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中國水(shuǐ)務市(shì)場發展態勢展望-汙水處理成套設備

55 發布時間:2021-05-26

隨著我國(guó)工(gōng)業化、信息化快速推進,特別是現代互聯網技術對水務行(háng)業的(de)滲透及發展,水務行業以其具有的巨大的市場規(guī)模、穩定的投資(zī)收益帶來的良好投資回報,將成2018年我國(guó)發展最快和最具有投資價值的行業之一。
2017年我國水務市場基(jī)本呈現用(yòng)水需求(qiú)總量持(chí)續平穩增長(zhǎng)的態勢(shì)。在社(shè)會主義生態文明建設全麵開展的影響下,從河長製到湖長(zhǎng)製,河道治理與生態(tài)修複(fù)全麵鋪開,汙(wū)水處理率和(hé)汙水處理能力快速增長,汙水處理設施掀起升級改造潮,智慧水務逐漸成為水務市場新的投資熱點。
信息技術是驅動降低能(néng)耗、實施國(guó)家節水行動的基礎,消費意識是踐行綠色低碳生活(huó)方式的保障。以技術推動(dòng)水務市場、汙(wū)水處理市場(chǎng)供給(gěi)側結構性(xìng)改革,通過價格引導方式提振水處理能力升級和改善居民用(yòng)水習慣,是未來(lái)大水務市場空(kōng)間向外延展的推力。
萬億級的“十三五(wǔ)”城鎮供水投資市場正在(zài)形成。根據《水(shuǐ)利改革發展“十三五”規劃》,城鄉供水方向規劃全國新增供(gòng)水能力270億(yì)立方米,即新(xīn)增產能約7400萬立方米/日。供水規模的新增要求加快城鄉供水管網建設和改造,降低公共供水管網漏損率;加快重點水源工程建設,實施一批重大引調水工程;加強雨水和(hé)海水利(lì)用;加強城市應急和備用水源建設,單一水源(yuán)供水的地級及以上城市(shì)應於2020年底前基本完成備用水源(yuán)或應急水源建設。這一係列的工程建設帶來了萬億級的城鎮供水投(tóu)資市場。
水務市場投資主體趨於多元化。投資主體多元化態勢基本形成,未來水務行業的投資主體將由國有資(zī)本和社會資本共同主導,供水和汙水處理運營模式(shì)因相似而通常采用委托運營、BOT和TOT、BOO和TOO、ROT和PPP模式(shì),運營(yíng)模式較為多元,各種模式核心均在於取得政府授(shòu)權從而(ér)進(jìn)行水務經(jīng)營,主要區別在於特許經營權獲取途徑、經營期限、產權歸屬、投資主體不(bú)同而有所差異。由於水務行業關係國計民生和(hé)生態環境安全,目前,我國多采用委托經營模式,由地方政府直接授權(quán)地方(fāng)國(guó)有企業進(jìn)行特許經營,部分技術(shù)和規模優勢突出的(de)水務企業多采用BOT和TOT模式、BOO和TOO模式進行跨區域(yù)布局,此外部分政府直接出資(以土地作價入股或以現金的方式)和社會資本(běn)共同組建項目公司,政府以占有股份的形式對該項目(mù)實行(háng)雙層監管的PPP模式也呈增(zēng)長趨勢。在水費結算方麵,地方政府以月或季度為(wéi)周期直接(jiē)對終(zhōng)端用戶(非(fēi)特(tè)許經營協議簽訂方)收取自(zì)來水費,同時代收汙水處理費,使得水務行業具有較強的經營(yíng)獲現能力。
水(shuǐ)務行業管(guǎn)理體製由部門分割管理向(xiàng)水務管理一體化體製轉化將進(jìn)一步深化。長期以來,我國實行的水資源(yuán)管理體製是分部門管理,供水、排水和汙水、中水回用等產業鏈條(tiáo)多頭(tóu)分割監管,產業組織和運營效率低下。水務一體化改革理順了(le)水資(zī)源管理體(tǐ)製,使多方管水變成一方管水,促進了城鎮的供水、排水、汙(wū)水處理與防洪工程建設從區域上通盤考(kǎo)慮,使水資源處於統一的(de)係(xì)統調度之下。供水被納入水務統一管理中,促進了水源(yuán)與供水設施的有效銜接; 促進了地表水與地下水統籌調度,加快水源工程建設和供水管網改造,擴大了供水能(néng)力和服務範(fàn)圍(wéi),保障了城(chéng)市供水安(ān)全,滿足了經濟社會發展的需求。近年來,深圳、上海、北京、浙江和江蘇等省市在水務一體化管理上進行(háng)了(le)有益的探索,水務一體化管理體製改革取(qǔ)得了一定的成效。但(dàn)目前水務體(tǐ)製改革采取的是自下而(ér)上的改革方式,各地改革不同(tóng)步,存在上下級管理體製、機構和職能不對口等問題。因此水務管理(lǐ)一體化體製改革將繼續深化。
行業政策頻發,水務(wù)企業麵(miàn)臨內部(bù)設施更新、技(jì)術優化改造、提質增效的挑戰。受經濟水平(píng)快速發展,城(chéng)鎮化水平不(bú)斷提高,供排水需不斷加(jiā)大,環境治理問題日益突顯,為確保行業(yè)可持續發(fā)展,國家(jiā)及(jí)地方政(zhèng)府圍(wéi)繞行業發展目標、行業監管(guǎn)、融資方式、稅收優惠和技術革新等方麵陸續出台相關政策,行業發展麵臨良好的外部環境。此外新修訂的《中華人民共和國(guó)水(shuǐ)汙染(rǎn)防治法》已自2018年1月1日起(qǐ)正式施行,進(jìn)一步強化監管力(lì)度,對排(pái)汙企業和監管部門均做出(chū)強勢約束,優(yōu)化升級將成為擁有存量項目水務企業的一項重要工作,提標增效對企業的技術升級能力與運(yùn)營(yíng)管控能(néng)力均是一項重要(yào)考驗。

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